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鐵腕 與柔情

行政執行機關的公義與關懷

服務的背後

執行科／書記官 唐悅寧

剛踏入執行界尚未滿一個年頭，於其間我不敢說自己已看過多少風風

雨雨、見過多少形色人事，確切點說，根本也只是還在毛皮摸索。然而於

這段摸索的過程中，也算是得到了些感悟。

雖然平時所面對的工作是文書居多，各式公文、案卷，怎麼也處理不

完。惟不可忘記的是，那些案件的背後都是一個個活生生的人們。

人是活的、卷是死的，如何用正確的態度面對這些義務人是我這段期
間以來首要體悟到，且必須學習的課題。至於這所謂正確的態度，當然也

沒有一個標準答案。執行機關最希望的，比起以執行憑證結案，能夠確實

將這些欠款收回國庫才更是我們所欲追求的執行結果。於是，如何因應各
式不同的義務人們，調整出不同的態度來應對，更甚者，讓他們願意繳清

欠款，才是最難的地方。

首先，最初的基本認知就是，這些會有公法上欠款的義務人們，大多

是社會上的弱勢，畢竟無法安居樂業才沒有餘錢可以繳稅、健保等等的。
當然，某些人也可能是因此自暴自棄，沒有想要再認真過生活的意思。大

多數有如此狀況的義務人們，多半是憤世嫉俗、對生活感到忿忿不平。他

們的懷裡有滿腔怒火，如同悶燒鍋一樣，找不到地方宣泄，而這時突如其
來的執行命令就正好給了他們一個機會撒氣，於是我們便成了第一線接受

這些怒火的人員。

面對這些怒氣，如何化干戈為玉帛，讓他們願意靜下心聽取我們的話
語，甚至到願意繳納欠款，這真的是一門很需要思考的學問。以自己目前

遇到的幾種狀況來說好了。

第一種便是所謂的以柔克剛，適時放下身段，才能更進一步達成所
望。記得那是一通一接起來便覺火藥味十足的電話。刻意壓低的聲音與不

耐煩的語氣都再再顯示出對方的怒氣，擺明了就是要來跟人吵鬧的，原因

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