Page 95 - 分署誌-鐵腕與柔情-執行機關的公義與關懷

特殊執行案例

從拍賣「興天地豪宅」

淺談不動產執行新思維

執行科／主任行政執行官 施淑琴

壹、前言

行政執行機關成立迄今，即將屆滿20

年，執行績效總金額，已突破新臺幣（下

同）5,500億元，亮麗的執行成效，及機

關存在的價值，近年來，不折不扣成為政
府部門中，少數可以令外界豎指肯定的對

象。而就對國家財政收入的貢獻而言，行

政執行機關真的不愧是「會下黃金蛋的母

雞」。這樣一筆鉅額數字，其績效的來
源，除了部分是義務人經由執行機關的傳

繳或勸繳，才自行繳納外，其餘，無一不

是經由執行人員同心協力，透過各種強制執行手段與方法，或執行義務人

的財產，或採行各種對人強制處分，達到公法債權實現的目的。

回顧將近20年來，行政執行機關就財產執行方法演進史，從成立之

初前幾年，幾乎只偏重於其他財產權的執行，例如扣押、收取義務人的存

款或薪資債權，卻甚少執行動產或不動產，揆其原因，或係因新成立的機
關，執行人員在執行技巧上，尚處於生澀、摸索學習階段，對於需要經過

查封、調查、拍賣等較複雜程序的動產、不動產執行方法，在普遍缺乏經

驗情況下，望之卻步，甚少採行。而晚近幾年，執行的方法與技巧運用，

日臻成熟，動產與不動產的查封拍賣，已是稀鬆平常，更常有令人意想不
到、眼睛為之一亮的執行新點子與獨到手法，出現在大家面前，這些，都

是所有執行人員仿效學習，精益求精的案例新素材。其中，低則數千元的

土地持分，高則數千萬、數億元拍定價位的精華地段土地或豪宅的不動

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