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鐵腕 與柔情
行政執行機關的公義與關懷
產執行,執行程序過程中,其情節,有的千篇一律,了無新意,有的卻是
魔鬼藏在細節裡,執行人員與義務人間,鬥智、鬥法、鬥心理,案情的發
展,往往令人驚奇,拍案叫絕。
近期,執行一件不動產查封拍賣案件,雖然拍定後,因執行標的設定
有高額優先抵押權,本件公法債權能夠受償金額有限,但金額多寡不是重
點,重要的是,處理這個案件過程中,個人覺得有幾點可以提出來跟大家
分享的執行思維與心得。
貳、案例故事
義務人A君,滯欠特種勞務及貨物稅(即奢侈稅)本稅及罰鍰,共計
860餘萬元,經稅捐稽徵機關依法移送本分署分案執行,恰巧分由主任行
政執行官股辦理。承辦股受理後,檢視移送機關所檢附之財產資料,發現
A君除有金額不高的存款外,竟無其他可供執行的財產。於是掌握時效,
先行扣押存款,並核發命令,命A君到場履行繳納義務及為其他必要說
明,A君經多次通知後,才到場報告,並稱說他是演藝圈閩南語八點檔,
一位一線知名男演員的「經紀人」,但該男星因投資副業,經營不善,債
台高築,屢被黑道追債,幾乎破產,形象崩壞,連帶影響到演出機會,他
擔任經紀人因接不到戲約,收入自然大受影響。而A君亦陳稱他個人也因
為投資生意失敗,才沒錢繳納這筆稅,他有誠意解決,也希望能幫這位男
星再積極開拓爭取演出的機會,他這個經紀人也才有多一點收入,來處理
這筆欠稅,他願意想辦法先按月繳納3萬元,等收入增加,就會提高繳納
金額,甚至一次繳清。
不料,A君前後只繳了幾期,就中斷繳納,書記官再通知他到場說
明,就在溝通過程中,A君無意間說溜嘴,說他之前在新莊頭前重劃區
(俗稱頭前庄)有買了一棟房子,但信託登記在第三人名下。書記官立即
調閱謄本,赫然發現不動產「信託登記」予B女,其上並先後設定登記有
2筆抵押權,第一順位為銀行的最高限額抵押權,第二順位則是一般抵押
權,但抵押權人,就是信託登記的「受託人」B女。經主任行政執行官判
斷這個案件,未來要靠義務人自動分期繳清,顯然機會渺茫,只能調整執
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